探訪市城市建設(shè)檔案館

有誰，能不受年歲之束，一年又一年見一座座高樓拔地而起，見一座座橋梁橫跨東西，見一個(gè)個(gè)廣場(chǎng)坐落四方，見一條條管線四通八達(dá)……11月28日，記者走進(jìn)市城市建設(shè)檔案館，去探訪城市記憶寶庫。

“管天管地”的專業(yè)檔案館

“只要是三明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，不論地上地下建設(shè)工程檔案資料的收集、整理、保管、利用、咨詢、交流都在我們的工作范圍?！笔谐鞘薪ㄔO(shè)檔案館館長(zhǎng)江毓亮介紹。

城市建設(shè)檔案館，顧名思義是以城市為單位設(shè)置的地方專業(yè)檔案館，負(fù)責(zé)接收和保管本城市永久和長(zhǎng)期保存的城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的重要的城建檔案基地。

市城市建設(shè)檔案館成立于1986年，總建筑面積798.41平方米，其中庫房面積374平方米，收藏了從1958年建市以來各建設(shè)工程的資料。館內(nèi)保管最早的官方建設(shè)資料是三鋼的建設(shè)資料。此外便是民間征集來的清朝年間《列西五房羅譜》。截至10月30日，館藏檔案共計(jì)45926卷，錄音磁帶、錄像磁帶、影片檔案67盒，照片檔案994張、地圖495張、電子檔案光盤101盤。

各方的檔案資料是如何來到這里的？

“這些檔案被分為共計(jì)18大類，106屬類，43小類。不同類別，來源不同?！苯沽两榻B。

例如，工程建設(shè)檔案由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位分別收集各方的工程文件，由建設(shè)單位匯總報(bào)送城建檔案館。

而業(yè)務(wù)管理檔案和技術(shù)檔案則是由市規(guī)劃局等相關(guān)單位定期移交。

像清朝年間《列西五房羅譜》《三元縣第一區(qū)村民土地房產(chǎn)所有證存根》這樣珍貴的歷史檔案是從市民手中征集來的。

“征集中，他們都認(rèn)可在專業(yè)的檔案館里保存最為安全。”江毓亮說，檔案入庫前要進(jìn)行臭氧消毒，而庫房定期采用紫外線消毒，同時(shí)做好防火、防盜、防潮、防塵、防光、防水、防蟲、防鼠等“八防”措施。

讓“檔案”動(dòng)起來還“寶”于民

11月28日上午，記者采訪之時(shí)，檔案管理科人進(jìn)人出，不時(shí)有人拿著相關(guān)證明來查詢檔案。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年10月市城建檔案館共接待查閱人數(shù)314人（次），提供利用檔案1782卷。

“城建檔案利用是開發(fā)城建檔案信息資源的窗口，是城建檔案館工作中最富有活力的環(huán)節(jié)。”對(duì)此江毓亮深有感觸。

1994年，才參加工作兩年的江毓亮就遇到了這樣一件事：

1994年5月2日，我市遭受了特大洪災(zāi)，沙溪河每秒流量達(dá)8500立方米，12個(gè)縣（市、區(qū)）大多被淹，明溪、清流、寧化、永安等地勢(shì)較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更是一片“汪洋大海”，房屋倒塌，良田被毀。為了讓災(zāi)民盡快地按規(guī)劃要求建新村，市城市建設(shè)檔案館及各縣城建檔案館（室）的工作人員積極提供各村鎮(zhèn)規(guī)劃圖，為災(zāi)后重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)節(jié)約了寶貴的時(shí)間。

這樣的緊急救援，江毓亮也記不得參與了多少回了?！俺鞘薪ㄔO(shè)檔案館的檔案利用在產(chǎn)權(quán)辦理、資產(chǎn)評(píng)估、房屋改造、建筑拆違等方面發(fā)揮了重要作用。從市民查閱檔案用途的變化中，我們可以看到各個(gè)時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)?！苯沽琳f。

例如在“房改房”時(shí)期，市城市建設(shè)檔案館為不少單位的房改工作解了燃眉之急。當(dāng)時(shí)的三明飯店由于對(duì)之前建設(shè)項(xiàng)目檔案保管不夠完善，房改工作無法順利進(jìn)行，好在市城市建設(shè)檔案館里保存了其1969年至1985年所有的房屋檔案，這樣“簡(jiǎn)單的查閱”，為其節(jié)省了近十萬元的補(bǔ)辦資料費(fèi)用，加快了“房改”的步伐。

而在農(nóng)村，城市建設(shè)檔案館（室）則幫助解決了不少自建房的產(chǎn)權(quán)糾紛。明溪縣城西村村民蔡某因房屋滴水線問題與鄰居發(fā)生糾紛，可誰也拿不出有利證據(jù)，最終雙方走上法律訴訟程序。法院調(diào)查人員到縣城市建設(shè)檔案室查到了蔡某私人建房的檔案，獲取了買賣契約、土地丈量圖、規(guī)劃紅線圖等重要資料，在“鐵證”面前，一場(chǎng)“鬧不清楚”的糾紛終于解決了。

“如今，市民前來查閱資料的用途主要是為了加裝電梯、檢修消防設(shè)施、房屋裝修等?！笔谐墙n案館檔案管理科胡躍攀介紹。

“有了這些建筑平面圖、結(jié)構(gòu)圖、地勘報(bào)告等重要資料，我們就能看到房屋的結(jié)構(gòu)，看它是否有預(yù)留電梯位置，哪些地方能敲打等，我們不用再去測(cè)量，設(shè)計(jì)、施工等方面都更方便，省時(shí)省事還省錢?！?1月28日，記者采訪時(shí)，三明宏華機(jī)械設(shè)備有限公司的工作人員前來申請(qǐng)查閱三明保險(xiǎn)公司住宅樓的相關(guān)資料。

不僅僅是個(gè)體獲益，這些年來，市城市建設(shè)檔案館還積極整理相關(guān)聲像資料，制作編輯電視宣傳片、雜志等。《新興的城市、新興的事業(yè)》《菊艷三明地，人歡沙溪畔》《綠色三明》《文明之樹長(zhǎng)青——三明精神文明巡禮》《邁向廿一世紀(jì)的中國城市——三明》……讓更多的人了解三明城市建設(shè)的變化與發(fā)展。

走在電子化的新時(shí)代

“檔案館給人的印象是‘古老’，但其實(shí)我們的工作是需要不斷適應(yīng)時(shí)代變化的?！苯沽琳f，如今電子檔案已逐漸成為“進(jìn)館主角”。

就拿今年正在進(jìn)行的三明市城區(qū)地下管線普查來說，普查結(jié)束后，這些資料也將進(jìn)入市城建檔案館保管。“如果是以前，可能就是一些文字資料加圖片進(jìn)入庫房。但如今不是了，它開發(fā)建設(shè)了一個(gè)信息管理系統(tǒng)，有效地將地下管線數(shù)據(jù)和地面矢量數(shù)據(jù)、三維數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)合，預(yù)期年底前完成普查和數(shù)據(jù)信息化入庫工作?！?/span>

以往，工程項(xiàng)目竣工后工程建設(shè)檔案才會(huì)進(jìn)入市城市建設(shè)檔案館，如今，也變了。

目前，省一建辦公樓建設(shè)正有條不紊地進(jìn)行，工程項(xiàng)目電子檔案同步整理，市城市建設(shè)檔案館同步了解。

“在省一建那有一套工程資料軟件，他們根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行記錄，通過交互平臺(tái)，我們可以實(shí)時(shí)看到他們所做的工程資料，根據(jù)工程檔案編制要求，及時(shí)溝通整改。等工程竣工后我們就直接接收他們的電子檔案而不再接收紙質(zhì)材料了。”江毓亮說，省一建辦公樓電子歸檔是市城市建設(shè)檔案館推動(dòng)電子化工作的重要試點(diǎn)之一。

2015年，市城市建設(shè)檔案館出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)工程電子文件歸檔有關(guān)要求的通知》，開始接收電子檔案。今年，市城市建設(shè)檔案館已接收了98個(gè)竣工工程的電子檔案2845卷。

新時(shí)代的帷幕拉開，向前邁進(jìn)的步伐鏗鏘有力。目前，市城市建設(shè)檔案館也已制定《三明市城市建設(shè)工程電子檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)方案》，完成了館藏檔案的分類，這座城市記憶寶庫贏來新的生機(jī)與挑戰(zhàn)。